HOTĂRÂRE
PRIVIND VALIDAREA
unor mandate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova
(sesizarea nr. 239e/2025)

CHIŞINĂU
24 noiembrie 2025

În numele Republicii Moldova,
Curtea Constituțională, judecând în componența:
dnei Domnica MANOLE, Președinte,
dlui Sergiu LITVINENCO,
dlui Ion MALANCIUC,
dnei Viorica PUICA,
dlui Nicolae ROȘCA,
dnei Liuba ȘOVA, judecători,
cu participarea dnei Dina Musteața, asistent judiciar,
Având în vedere sesizarea înregistrată la 19 noiembrie 2025,
Examinând sesizarea în ședință plenară publică,
Având în vedere actele și lucrările dosarului,
Deliberând în camera de consiliu,
Pronunță următoarea hotărâre:

PROCEDURA

1. La originea cauzei se află sesizarea Comisiei Electorale Centrale privind validarea unor mandate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, depusă la Curtea Constituțională la 19 noiembrie 2025, pe baza articolelor 62, 69 alin. (1) și 135 alin. (1) lit. e) din Constituție, 4 alin. (1) lit. e) și 25 alin. (4) din Legea cu privire la Curtea Constituțională.

2. La ședința publică a Curții au participat dna Angelica Caraman, Președintă a Comisiei Electorale Centrale, dna Veronica Roșca, reprezentantă a fracțiunii parlamentare a Partidului politic „Partidul Acțiune și Solidaritate", dna Elena Grițco, reprezentantă a fracțiunii parlamentare a Partidului politic „Partidul Nostru" și doamnele Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnii Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, domnii Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, și dna Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului Electoral „Alternativa".

LEGISLAŢIA PERTINENTĂ

3. Prevederile relevante ale Constituției sunt următoarele:

Articolul 62

Validarea mandatului de deputat

„Curtea Constituțională, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, hotărăște validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislației electorale."

Articolul 69

Mandatul deputaților

„(1) Deputații intră în exercițiul mandatului sub condiția validării.

[...]."

Articolul 135

Atribuțiile

„(1) Curtea Constituțională

[...]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului și a Președintelui Republicii Moldova;

[...]."

4. Prevederile relevante ale Legii nr. 74 din 10 aprilie 2025 cu privire la Curtea Constituțională sunt următoarele:

Articolul 4

 Competenţa materială a Curţii Constituţionale

„(1) În scopul exercitării activităţii de jurisdicţie constituţională, Curtea Constituţională îndeplineşte următoarele atribuţii funcţionale:

[...]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaţilor în Parlament şi mandatul Preşedintelui Republicii Moldova;

[...]."

Articolul 25

 Subiecţii cu drept de sesizare

„[...]

(4) Materialele privind declararea candidatului supleant în calitate de deputat în Parlament se prezintă de către Comisia Electorală Centrală."

ÎN DREPT

5. Prin Hotărârile nr. 283 și nr. 284 din 13 noiembrie 2025, Parlamentul a luat act de cererile de demisie ale doamnelor Nina Cereteu și Stela Onuțu, deputate din partea Partidului politic „Partidul Nostru". Prin hotărârile nr. 285, nr. 286, nr. 287, nr. 288 și nr. 289 din 13 noiembrie 2025, Parlamentul a luat act de cererile de demisie ale doamnei Maria Acbaș și domnilor Nicolae Draganel, Constantin Cheianu, Viorel Bostan și Roman Cojuhari, deputați din partea Partidului politic „Partidul Acțiune și Solidaritate". Prin Hotărârea nr. 290 din 13 noiembrie 2025, Parlamentul a luat act de cererea de demisie a dlui Ion Ceban, deputat din partea Blocului electoral „Alternativa". În consecință, Parlamentul a declarat vacante opt mandate de deputat din partea a două partide și a unui bloc electoral.

6. Curtea reține că, potrivit articolului 69 alin. (2) din Constituție, „calitatea de deputat încetează [...] în caz de demisie" și acest mandat se declară vacant.

7. Deținând prerogativa constituțională de a reglementa prin lege organică organizarea și funcționarea Parlamentului (a se vedea articolul 72 alin. (3) lit. c) din Constituție), legislatorul a stabilit că „[m]andatul vacant va fi atribuit supleantului imediat următor de pe lista partidului, [...] sau a blocului electoral pentru care a candidat deputatul al cărui mandat a fost declarat vacant" (a se vedea articolul 2 alin. (10) din Legea nr. 39 din 7 aprilie 1994 privind statutul deputatului în Parlament). În termen de 10 zile de la declararea vacanţei mandatului de deputat, Curtea Constituţională trebuie să valideze următorul mandat (articolul 2 alin. (11) din Legea nr. 39/1994) „[...] la solicitarea Comisiei Electorale Centrale [...]" (a se vedea articolul 124 din Codul electoral).

8. Curtea constată că, așa cum rezultă din sesizarea Comisiei Electorale Centrale, opt mandate de deputat au devenit vacante.

9. În vederea suplinirii vacanței acestor mandate de deputat, pe baza articolelor 135 alin. (1) lit. e) din Constituție și 25 alin. (4) din Legea cu privire la Curtea Constituțională, Comisia Electorală Centrală i-a prezentat Curții Constituționale materialele candidaților supleanți înscriși în lista candidaților supleanți la funcția de deputat în Parlament din partea Partidului Acțiune și Solidaritate, Partidului Nostru și din partea Blocului electoral „Alternativa".

10. Potrivit articolelor 135 alin. (1) lit. e) din Constituție și 4 alin. (1) lit. e) din Legea cu privire la Curtea Constituțională, Curtea Constituțională confirmă rezultatele alegerii Parlamentului și validează mandatele deputaților.

11. De asemenea, în conformitate cu articolul 69 alin. (1) din Constituție, deputații intră în exercițiul mandatului sub condiția validării.

12. Potrivit articolului 62 din Constituție, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, Curtea Constituțională hotărăște validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislației electorale.

13. Așadar, un candidat supleant poate obține calitatea de deputat (i) dacă un mandat de deputat aparținând unui partid politic sau bloc electoral din care acesta face parte este declarat vacant, (ii) dacă mandatul respectiv îi este atribuit lui potrivit ordinii înscrierii în lista de candidați supleanți și (iii) dacă după verificarea întrunirii condițiilor stabilite pentru acest mandat Curtea Constituțională îl declară ales în calitate de deputat în Parlament, cu validarea mandatului respectiv.

14. Prin Hotărârea nr. 4219 din 18 noiembrie 2025, Comisia Electorală Centrală a luat act de vacanța unor mandate de deputat și i-a propus Curții Constituționale să valideze mandatele de deputat în Parlamentul Republicii Moldova atribuite în următoarea consecutivitate doamnelor Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnilor Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi, Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, domnilor Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, și dnei Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului electoral „Alternativa".

15. Totodată, Comisiei Electorale Centrale i-au fost prezentate declarațiile dnei Rodica Țipovici și dlui Alexandr Severin, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, prin care aceștia au refuzat mandatul de deputat.

16. Hotărârea Curții Constituționale nr. 12 din 16 octombrie 2025 cu privire la confirmarea rezultatelor alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 și validarea mandatelor deputaților aleși în Parlamentul Republicii Moldova conține numele doamnelor Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnilor Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi și Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, domnilor Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, și dnei Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului electoral „Alternativa" (a se vedea Anexa la Hotărârea citată).

17. La 14 și 17 noiembrie 2025, doamnele Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnii Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi, Oleg Canațui, Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint și dna Angela Cutasevici au formulat declarații prin care și-au exprimat consimțământul de a le fi atribuite mandatele vacante de deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

18. Totodată, prin aceleași declarații, conform articolului 352¹ din Codul penal, candidații supleanți au declarat pe propria răspundere că nu au nicio interdicție de a ocupa funcția de deputat în Parlament.

19. De asemenea, din scrisoarea Inspectoratului Național de Probațiune din 14 noiembrie 2025, din scrisoarea Autorității Naționale de Integritate din 17 noiembrie 2025, din scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne din 17 noiembrie 2025 și din scrisoarea Agenției pentru Digitalizare în Justiție și Administrare Judecătorească din 17 noiembrie 2025, prezentate Comisiei Electorale Centrale și anexate la materialele cauzei, rezultă că doamnelor Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnilor Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi, Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, domnilor Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, și dnei Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului electoral „Alternativa", nu li s-a aplicat vreo interdicție de a ocupa o funcție publică, nu au fost trași la răspundere penală și nu au antecedente penale.

20. În ședința plenară nu au fost stabilite circumstanțe care să împiedice validarea mandatelor de deputat în Parlament. Pornind de la constatările menționate supra, Curtea decide validarea mandatelor de deputat ale doamnelor Ana Oglinda și Efimia Bandalac, ale domnilor Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, ale domnilor Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru și al dnei Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului Electoral „Alternativa".

Având în vedere considerentele expuse, în conformitate cu prevederile articolelor 38, 62, 69 alin. (1), 135 alin. (1) lit. e), 140 alin. (2) din Constituție, 4 alin. (1) lit. e), 37 și 38 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, Curtea Constituțională

HOTĂRĂŞTE:

1. Se declară aleși în calitate de deputați în Parlamentul Republicii Moldova, cu validarea mandatelor, doamnele Ana Oglinda și Efimia Bandalac, domnii Vladimir Rusu, Vasile Porțevschi, Oleg Canațui, candidați supleanți pe lista Partidului Acțiune și Solidaritate, domnii Constantin Cuiumju și Nicolae Margarint, candidați supleanți pe lista Partidului Nostru, și dna Angela Cutasevici, candidat supleant pe lista Blocului electoral „Alternativa".

2. Prezenta hotărâre este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării și se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Președinte Domnica MANOLE

Chișinău, 24 noiembrie 2025
HCC nr. 15
Dosarul nr. 239e/2025