Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea avocatului parlamentar Iurie Perevoznic, depusă la 6 iunie 2008, în conformitate cu art.24 şi art.25 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.38 şi art.39 din Codul jurisdicţiei constituţionale. 1. La 29 noiembrie 2007 Guvernul a adoptat Hotărîrea nr.1322 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi de plată a indemnizaţiei viagere sportivilor de performanţă”1 (în continuare – Hotărîrea nr.1322). __________________ 1 M.O., 2007, nr.188-191, nr.1372 Punctul 13 din Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi de plată a indemnizaţiei viagere sportivilor de performanţă (în continuare – Regulamentul) stipulează: “Sportivii care au depus cerere de acordare a indemnizaţiei viagere pînă la 31 decembrie 2006, dar nu li s-a plătit indemnizaţia, vor primi indemnizaţia conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică şi sport, în redacţia anului 1999, iar cu începere de la 1 ianuarie 2007, cuantumul indemnizaţiei viagere se calculează şi se plăteşte conform prevederilor Legii nr.66-XVI din 22 martie 2007 privind modificarea art.34 din Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică şi sport. Sportivilor care au primit indemnizaţia viageră conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică şi sport, în redacţia anului 1999, cuantumul indemnizaţiei viagere se recalculează şi se plăteşte din 1 ianuarie 2007 conform prevederilor Legii nr.66-XVI din 22 martie 2007 privind modificarea articolului 34 din Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică şi sport.” 2. Autorul sesizării contestă constituţionalitatea punctului 13 din Regulament, cu excepţia sintagmei “Sportivii care au depus cerere de acordare a indemnizaţiei viagere pînă la 31 decembrie 2006, dar nu li s-a plătit indemnizaţia, vor primi indemnizaţia conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică şi sport în redacţia anului 1999”, invocînd mai multe motive pe care le raportează la norme din Constituţie. Astfel, el susţine că punctul 13 din Regulament: - încalcă prevederile art.6 şi art.102 din Constituţie, întrucît depăşeşte cadrul Legii nr.66-XVI, în executarea căreia a fost adoptat, prin aceasta Guvernul a comis o imixtiune în activitatea legislativului şi şi-a depăşit atribuţiile; - încalcă principiul neretroactivităţii legii, statuat de art.22 din Constituţie, întrucît îşi extinde acţiunea asupra relaţiilor apărute pînă la adoptarea Legii nr.66-XVI; - încalcă art.47 din Constituţie, care consfinţeşte obligaţia statului de a crea condiţii pentru un nivel de trai decent pentru orice om, deoarece diminuează valoarea indemnizaţiei viagere faţă de cea stabilită anterior; - restrînge exerciţiul drepturilor dobîndite în mod licit, or, potrivit art.54 alin.(2) din Constituţie, restrîngerea poate avea loc doar în condiţiile prevăzute de lege.