La sesizarea  unui  grup de deputaţi în Parlament, la  18  februarie

2003  Curtea Constituţională a exercitat controlul  constituţionalităţii

unor  prevederi  din Legea nr.461-XV  din 30 iulie 2001  "Privind  piaţa

produselor petroliere" în redacţia Legii nr.930-XV din 22 martie 2002 şi

a  unor prevederi din Hotărîrea Guvernului nr.1027  din 1 octombrie 2001

"Cu  privire  la  unele  măsuri de implementare a  Legii  privind  piaţa

produselor petroliere", modificată şi completată.

    În cadrul examinării  cauzei  s-a constatat că unele  prevederi  din

Legea  privind piaţa produselor petroliere nu şi-au găsit reflectare  în

actele   normative  care  stipulează  atribuţiile  şi  bugetul  Agenţiei

Naţionale pentru Reglementare în Energetică (în continuare - ANRE).

    În hotărîrea  sa  Curtea  a accentuat că ANRE,  organ  permanent  cu

statut  de  persoană  juridică,  autoritate  a  administraţiei  publice,

nesubordonată  altor  autorităţi publice sau private, a fost  instituită

prin Hotărîrea Guvernului nr.767  din 11 august 1997, în conformitate cu

prevederile  Protocolului Cartei energetice privind eficienţa energetică

şi  aspectele ecologice conexe, semnat la Lisabona la 17 decembrie  1994

(în vigoare pentru Republica Moldova de la 20 iunie 1996) şi prevederile

legilor cu privire la energia electrică şi cu privire la gaze, în scopul

sporirii   funcţionării,   asigurării  şi  promovării   concurenţei   în

sectoarele electroenergetic, termoenergetic şi de gaze.

    În art.6 din legile nr.136-XIV din 17 septembrie 1998 "Cu privire la

gaze"  şi  nr.137-XIV  din  17 septembrie 1998 "Cu  privire  la  energia

electrică"  sînt enumerate funcţiile de bază ale ANRE în domeniile  care

fac  obiectul acestor legi. Ele au fost expuse şi în Regulamentul  ANRE,

aprobat   prin  Hotărîrea  Guvernului  nr.574  din  21  iunie  1999,  în

conformitate cu legile precitate.

    GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

    Adresa poştală:

    Str.A.Lăpuşneanu,28 Tel.: 24.05.49  Fax: 24.52.23

    MD 2004, Chişinău         24.55.30  E.mail:curtea@constit.mldnet.com

    Atribuţiile ANRE în promovarea politicii unitare a statului pe piaţa

produselor  petroliere  prin  licenţierea,  reglementarea  şi  controlul

activităţii  participanţilor la această piaţă sînt stipulate în  art.6-8

din  Legea  nr.461-XV  din   30 iulie  2001  "Privind  piaţa  produselor

petroliere".

    Însă atribuţiile ANRE nu au fost elucidate în Regulamentul acesteia,

deşi,  conform art.27  din  Legea privind piaţa  produselor  petroliere,

Guvernul  era obligat, în termen de 3 luni, să aducă actele normative în

concordanţă cu această lege.

    Nu au fost operate  modificări nici în pct.22  din Regulamentul ANRE

privind  bugetul  acesteia, cu toate că art. 10 din Legea privind  piaţa

produselor   petroliere  prevede  că  cheltuielile  pentru   activitatea

Agenţiei  pe piaţa produselor petroliere se acoperă din contul  plăţilor

regulatorii  stabilite  la  un  nivel  suficient,  în  baza  estimărilor

volumului  de  produse  petroliere  principale  şi  de  gaze  lichefiate

importate prezentate de către titularii de licenţe.

    Necesitatea operării  de modificări în pct.22  din Regulamentul ANRE

este  determinată  şi de faptul că din  Legea nr.461-XV  "Privind  piaţa

produselor  petroliere" nu rezultă cum se estimează mărimea şi structura

plăţilor regulatorii.

    Faptul că actele   normative   respective  nu  au  fost   aduse   în

conformitate  cu  Legea  privind piaţa produselor  petroliere  generează

dificultăţi în aplicarea lor.

    Pentru motivele  arătate, în temeiul art.79  din Codul  jurisdicţiei

constituţionale, Curtea Constituţională atrage atenţia Guvernului asupra

oportunităţii lichidării acestor lacune.

    Guvernul va informa  în  termen  de 3  luni  Curtea  Constituţională

asupra rezultatelor examinării prezentei Adrese.

    PREŞEDINTELE

    CURŢII CONSTITUŢIONALE                      Victor PUŞCAŞ