Decizia 10.09.2012
Decizia asupra sesizării pentru controlul constituţionalităţii alin.(7) art.38 din Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21 iulie 1995
Monitorul: Мониторул Офичиал № 198-204/18 от 21.09.2012
Subiectul sesizării: deputat
Decizia:
1. ro-d_dos24a.10.09.2012.rom.pdf
Sesizări:
La 13 iulie 2012, deputatul în Parlament Serghei Sîrbu a adresat Curţii Constituţionale o sesizare în vederea exercitării controlului constituţionalităţii alin.(7) art.38 din Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21 iulie 1995.
Alin.(7) din art.38 al Legii instituţiilor financiare stipulează condiţiile în care pot fi atacate în instanţa de judecată măsurile şi sancţiunile aplicate de Banca Naţională a Moldovei.
A. Motivele sesizării
Motivele sesizării, astfel cum au fost expuse de autor, pot fi rezumate după cum urmează.
Alin.(7) art.38 din Legea instituţiilor financiare prevede că măsurile şi sancţiunile aplicate de Banca Naţională pot fi atacate în instanţa de judecată competentă. În procesul de judecată intentat Băncii Naţionale în legătură cu aplicarea prevederilor legii, se vor respecta următoarele condiţii:
a) în cazul în care instanţa de judecată recunoaşte că acţiunile Băncii Naţionale faţă de bancă sunt ilegale, Banca Naţională va repara prejudiciile materiale, retragerea licenţei rămînînd în vigoare;
b) contestarea sau acţiunea în justiţie nu va influenţa asupra procesului de lichidare şi nu va suspenda executarea actelor impuse de Banca Naţională;
c) instanţa de judecată stabileşte legalitatea acţiunilor întreprinse în scopul executării prezentei legi şi decide numai asupra faptului dacă au fost făcute cu sau fără intenţie;
d) angajaţii Băncii Naţionale, membrii comisiei de supraveghere specială, administratorul special, lichidatorul şi persoanele angajate pentru acordarea asistenţei acestora nu răspund pentru prejudiciile, acţiunile sau omisiunile care au avut loc în exercitarea atribuţiilor lor, decît în cazul în care s-a demonstrat că acestea sînt intenţionate şi ilegale.
În opinia autorului sesizării, aceste prevederi contravin articolelor 6, 20, 54, 66, 114, 115, 116 din Constituţia Republicii Moldova, art.6 şi art.13 din Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, art.8 şi art.10 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, art.14 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice.
Prevederile contestate impun instanţelor de judecată condiţii speciale la examinarea cauzelor determinate de acţiunile Băncii Naţionale a Moldovei, iar hotărîrile adoptate de aceste instanţe, consideră autorul sesizării, sînt lipsite de orice efecte juridice.







