1. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение Высшей судебной палаты, представленное в Конституционный суд 3 апреля 2017 года, в соответствии с положениями ст. 135 ч. (1) п. а) Конституции, ст. 25 п. d) Закона о Конституционном суде и ст. 38 ч. (1) п. d) Кодекса конституционной юрисдикции, о контроле конституционности ст. 10¹ ч.(1) Закона № 328 от 23 декабря 2013 года об оплате труда судей и прокуроров.

2. Автор обращения считает, что ст.10¹ ч.(1) Закона № 328 от 23 декабря 2013 года об оплате труда судей и прокуроров, предусматривающая, что должностные оклады судей и прокуроров, установленные в соответствии с положениями статьи 1, подлежат ежегодному пересмотру с 1 апреля в пределах предусмотренных на эти цели в национальном публичном бюджете ассигнований, противоречит ст. 1 ч.(3), ст. 46 ч.(1) и ст. 116 ч.(1) Конституции.

3. Определением Конституционного суда от 3 апреля 2017 года, без вынесения решения по существу, обращение было признано приемлемым.

4. В ходе рассмотрения обращения Конституционный суд затребовал мнения Парламента, Президента Республики Молдова, Правительства, Высшей судебной палаты, Высшего совета прокуроров и Генеральной прокуратуры.

5. В открытом пленарном заседании Конституционного суда обращение Высшей судебной палаты поддержала судья Юлия Сырку. Парламент представлял Валериу Кучук, начальник службы представительства в Конституционном суде и правовых органах общего юридического управления Секретариата Парламента. Правительство представлял Эдуард Сербенко, заместитель министра юстиции, Мария Кэрэуш, заместитель министра финансов, и Виорика Ревенко, заместитель начальника Управления по политике в области оплаты труда Министерства труда, социальной защиты и семьи.

ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

6. Законом № 328 от 23 декабря 2013 года регламентируются порядок и условия оплаты труда судей и прокуроров, в том числе размер их должностных окладов, и устанавливается единая система оплаты труда судей и прокуроров, в которой за основу берется средняя заработная плата по экономике в году, предшествующем отчетному году.

7. Система оплаты труда судей и прокуроров формирует общую основу для применения единых стандартов и процедур при установлении заработной платы и обеспечивает создание иерархии заработных плат по категориям судей в зависимости от уровня судебных инстанций и прокуроров в зависимости от уровня прокуратур.

8. Законом № 281 от 16 декабря 2016 года Парламент дополнил Закон № 328 от 23 декабря 2013 года статьей 10¹, которая предусматривает, что должностные оклады судей и прокуроров, установленные в соответствии с положениями статьи 1, подлежат ежегодному пересмотру с 1 апреля в пределах предусмотренных на эти цели в национальном публичном бюджете ассигнований.